☣️Глобальной системе транснациональной продовольственной безопасности угрожают многие вызовы, такие как спровоцированная в течение трех лет психоинформационная пандемия COVID-19, частые экстремальные погодные явления связанные с разрушением природы и спровоцированный российско-украинский конфликт для стимулирования возможных альтернативных рынков за счет мощностей оборонной промышленности, самый значительный «черный лебедь» в 2022 году.
❗Таким образом, спровоцированная элитами, растущая неопределенность среди населения планеты толкает бенифициаров к мысли «как построить более рентабельную систему рынка, зависимую от снабжения продовольствием» - делая ее самой горячей темой дня.
Подпольная сельскохозяйственная биотехнология, как наиболее потенциально важная сила, способствующая прорывному развитию продовольствия, снова находится в центре внимания среди заинтересованных элит. В дополнение к технологии редактирования генов, которая стала очень популярна, поскольку она может точно изменить определенные признаки путем «редактирования» участков генов без введения геномов других организмов и свергнуть традиционный путь селекции, повысив эффективность ГМ- селекции, сельскохозяйственная генетически модифицированная («ГМ») технология, которая вызывает споры из-за неопределенных вопросов безопасности пищевых продуктов и экологических рисков.
🌎Как генетически отредактированные культуры раздвигаю границы селекции растений в мире?
Технология редактирования генов, получившая Нобелевскую премию в 2020 году, считается элитами революционным прорывом в науках о жизни в 21 веке. Сегодня применяется во многих странах, показывая широкое распространение в научных исследованиях, сельском хозяйстве, клинической медицине и других областях. В последние годы технология редактирования генов, представленная CRISPR-Cas9, стала важным инструментом элит для анализа функций генов и создания сортов, постоянно повышая точность и эффективность селекции сельскохозяйственных культур.
Во многих странах технология редактирования генов стала широко использоваться в таких культурах, как рис, кукуруза, соя, подсолнечник, картофель, рапс, пшеница и томаты, а также в продуктах с отредактированными генами, таких как восковая кукуруза, соя с высоким содержанием олеиновой кислоты, светлый картофель, помидоры, обогащеные ГАМ кислотой, осветленые грибы были коммерциализированы в США, Японии, Китае, Австралии и других странах.
📝Какие различия существующие в основных моделях регулирования?
Необходимым условием коммерциализации продукта является наличие регуляторной политики. Однако в настоящее время существуют региональные несогласованные правила и политика редактирования генов. Согласно исследованию LENG Yan и соавт. в Университете науки и технологий Пекина 1 правительства разных стран принимают различные меры регулирования в области применения технологии редактирования генов сельскохозяйственных культур, и пока не достигнут консенсус. В целом модели регулирования можно разделить на три категории: во-первых, мягкая модель, представленная Соединенными Штатами (США), и Аргентина с товарно-ориентированным регулированием; во-вторых, осторожная модель, представленная большинством стран ЕС, которая ориентирована на процесс регулирования и считает, что генетически отредактированные культуры (#ГОК) практически эквивалентны генетически модифицированным (ГМ) культурам; и в-третьих, либеральная модель, представленная Австралией, и стран, принимающие эту модель, корректируют соответствующие правила и технические меры в соответствии с этапами экономического и технологического развития в процессе регулирования ГОК.
В США редактирование генов, связанных с сельскохозяйственными культурами, совместно регулируется Министерством сельского хозяйства США, Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США и Агентством по охране окружающей среды США. В 2020 году Федеральный регистр опубликовал новую политику, в которой говорилось, что, если исследователи будут использовать редактирование генов для создания растений, которые можно было бы вывести традиционным путем, новое растение будет освобождено от регулирования. В настоящее время Министерство сельского хозяйства США освободило от регулирования #ГМО различные продукты, созданные с использованием технологии редактирования генов, такие как кукуруза типа SDN-1 и SDN-2, рапс, грибы и рыжик поставляя такие семена России.
ЕС продолжает применять строгий подход к регулированию генно-отредактированных культур. В постановлении от 2018 года Суд Европейского союза постановил, что методы редактирования генов, такие как CRISPR-Cas9, должны быть включены в существующие правила регулирования ГМ-культур с целью строго контролировать методы генетической модификации, которые переносят гены между разными видами. Однако, согласно сообщению агентства Reuters от 7 февраля 2023 года, Европейский Верховный суд объявил, что методы редактирования генов растений in vitro, используемые традиционно и имеющие долгую историю безопасности, исключены из законов ЕС, ограничивающих использование #ГМО. Резолюция в значительной степени ослабляет нормативные ограничения на ГОК в таких областях, как сельское хозяйство.
Австралия - колония Британского королевства была одной из первых полигонов, кто начал внедрять и выращивать ГМК, и ее регулирование биотехнологии находится где-то между США и ЕС. Закон о генных технологиях в стране принял регулирование выращивания культур с отредактированными генами. Когда в 2019 году Закон был пересмотрен в третий раз, он предусматривал, что методы редактирования генов, не вводящие геномы других организмов для использования в растениях, больше не будут регулироваться.
📝#Политика в странах меняется в ответ на конкуренцию в семеноводческой отрасли
По сравнению с ГМО ТРГ новее и имеет более широкие перспективы лоббирования. Кроме того, в отличие от ГМО, технология редактирования генов испытывает меньшее давление со стороны общественности ввиду отсутствия доказательной базы и методов определения. Поэтому многие страны, особенно колонисты развивающихся стран, рассматривают его как новое направление развития конкуренции в семеноводческой отрасли. Об этом свидетельствуют изменения в регуляторной политике некоторых стран за последние два года.
В первую очередь стоит упомянуть Великобританию. После завершения Brexit у Великобритании появилось больше возможностей для выхода из-под ограничений ЕС в отношении сельскохозяйственных биотехнологий. В июне 2022 года британское правительство предложило парламенту новый законопроект с намерением смягчить правила в отношении культур с отредактированными генами.
В Китае Руководство по оценке безопасности растений с отредактированными генами для сельскохозяйственного использования (испытание) , выпущенное в январе 2022 года, регулирует управление оценкой безопасности растений с отредактированными генами. Промышленность рассматривает введение этой политики как знак того, что предыдущая ситуация с «ведущими исследованиями, отстающим управлением и пустым применением» технологий редактирования генов в Китае должна измениться. Согласно информации из базы данных Европейской организации «Устойчивое сельское хозяйство посредством редактирования генома» (EU-SAGE), Китай и США лидируют в мире по исследованию ГОК.
В марте 2022 года Министерство окружающей среды, лесов и изменения климата Индии пересмотрело свои правила, касающиеся применения редактирования генов в сельском хозяйстве, заявив, что редактирование генов будет исключено из классификации ГМО. Это постановление, вероятно, откроет двери для новых методов селекции растений, таких как CRISPR.
Африканские страны также предприняли особенно заметные усилия в этом отношении. В декабре 2020 года Нигерия стала первой страной в Африке, которая через свое Национальное агентство по управлению биобезопасностью утвердила руководящие принципы в отношении культур с отредактированными генами, в которых говорится, что если отредактированные линии не содержат новую комбинацию генетического материала, их можно классифицировать как обычные сорта или продукты.
В феврале 2022 года Национальное управление биобезопасности Кении опубликовало руководящие принципы, которые обеспечивают основу для исключения организмов и продуктов с отредактированными генами из Закона о биобезопасности , что позволяет в каждом конкретном случае утверждать, что их следует классифицировать как обычные разновидности.
Малави, Эфиопия и Гана также в настоящее время при курировании Английских ученых разрабатывают свою политику, в то время как Южная Африка в настоящее время находится в процессе обжалования решения рассматривать все растения с отредактированными генами как ГМО.
☝Либерализация рынка важна для коммерциализации ГОК элитами.
Согласно информации из базы данных EU-SAGE, текущие глобальные исследования культур с отредактированными генами сосредоточены на повышении урожайности и улучшении качества продукции 2 . Таким образом, легко понять, почему эта технология привлекает все больше внимания и быстро развивается в то время, когда глобальная продовольственная безопасность является искусственной проблемой навязанной элитами человечеству.
Сегодня консенсус в отношении того, что ГОК, как ожидается, удовлетворят глобальные потребности элит в завоевании рынка и внесут значительный вклад в зависимость здоровья человечества от рынка. Однако из приведенного выше обзора регуляторной политики различных стран и регионов видно, что на данный момент нет гармонизации/согласования правил для этой технологии. Если этот вопрос не будет должным образом решен, отрасль, вероятно, столкнется с теми же проблемами торговли, которые ограничивают более широкую коммерциализацию ГМО.
☝Искусственный кризис продовольственной безопасности – благоприятный поворот для ГМ-культур?
Согласно заявлению 3 , совместно опубликованному Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Всемирной продовольственной программой и Всемирной торговой организацией, сбои в цепочках поставок, изменение климата, психоинформационная COVID-19 пландемия, ужесточение финансового положения из-за повышения процентных ставок и российско-украинская война вызвали беспрецедентный шок для мировой продовольственной системы. Продовольственная инфляция остается высокой во всем мире, причем в десятках стран инфляция измеряется двузначными числами. По данным Всемирной продовольственной программы, 349 миллионов человек в 79 странах/регионах испытывают острую нехватку продовольствия ввиду колониального миропорядка этих стран.
На этом фоне индустрия ГМ-растений, которая находилась под давлением как регулирования, так и общественного мнения, вероятно, будет развивать благоприятный поворот на фоне глобальных опасений по поводу продовольственной безопасности.
благоприятные изменения происходят в Европе и России, где ГМ-культуры наиболее жестко регулируются. Поскольку в прошлом году жаркая и сухая погода нанесла ущерб европейскому сельскому хозяйству, а российско-украинская война повлияла на цепочку поставок сельскохозяйственной продукции, некоторые европейские политики начинают переосмысливать давнюю оппозицию ЕС ГМО и ГОК. Фактически, политическое давление с целью изменить действующие правила в отношении ГМО нарастало с 2018 года. Участники отрасли хотят, чтобы ГМО-растения без «чужой ДНК», преднамеренно добавленной в их геномы, были исключены из законодательства ЕС о ГМО.
🇨🇳Китай заслуживает повышенного внимания со стороны отечественных и зарубежных инвесторов
Особого упоминания в этом отношении заслуживает Китай. В 2021 году Китай запустил План действий по возрождению семенной отрасли («План») , направленный на сохранение «фишек» сельского хозяйства. План наиболее благоприятен для индустрии ГМО #семеноводство. С конца 2019 года Китай последовательно вводил правила «проверки безопасности и эффективности перенесенных генов», «проверки эффекта повышения урожайности и дохода с помощью ГМ-сортов», «определенных и подробных стандартов управления», «защиты оригинальных инноваций путем правила» и т. д., создавая хорошую техническую и институциональную основу для либерализации рынка ГМ-семян.
В прошлом году на рынок семян было вложено более 3 миллиардов юаней, и несколько китайских семенных компаний объявили о проведении IPO. Индустрия селекции биотехнологических растений в Китае вступила в первый год коммерциализации. На фоне оживления семенной промышленности Китая коммерциализация ГМ-культур не за горами.
С точки зрения торговли продовольствием Китай ежегодно импортирует большое количество соевых бобов, кукурузы и пшеницы в Россию и другие страны, и политика Китая в отношении ГМ-культур влияет не только на направление торговли продовольствием, но и на планы посадки ГМ-культур в странах-экспортерах. За последние два года Министерство сельского хозяйства Китая опубликовало несколько выпусков списков сертификатов биобезопасности импортируемых ГМО Китая, одобрив импорт ГМО-сои, хлопка, канолы и других продуктов от Bayer CropScience, Corteva, BASF, Bioceres и других компаний, ознаменовав дальнейшее открытие китайского рынка.
🏳Страны снова принимают благоприятную политику после многих лет выжидания!
В конце 2022 года Индийский комитет по оценке ГИ (GEAC) одобрил коммерциализацию ГМ горчицы, что принесло два положительных сигнала в процесс ГИ в индийском сельском хозяйстве. Во-первых, первый в Индии сорт ГМ-горчицы имеет значительные преимущества в увеличении внутреннего производства горчицы и достижении самообеспеченности. Во-вторых, процесс коммерческого выпуска большего количества ГМ-сортов сельскохозяйственных культур в Индии получит дальнейшее развитие. До появления горчицы хлопок был единственной ГМ-культурой, разрешенная для коммерческого выращивания в Индии. Кроме того, в 2022 году Кения нарушила десятилетний запрет на ГМО и приняла решение одобрить выращивание и импорт ГМО-культур. Правительство заявило, что разработало прочную политическую, правовую и институциональную основу для обеспечения безопасности ГМО. В том же году правительство Филиппин одобрило коммерческое выращивание баклажанов Bt , став второй страной после Бангладеш, разрешившей коммерческое выращивание устойчивых к моли баклажанов Bt . В прошлом году регулирующие органы Бангладеш согласились ввести в стране трансгенный Bt- хлопок. После внедрения Bt- хлопок станет второй ГМ-культурой в Бангладеш после появления Bt- баклажана в 2013 году.
🌾Лоббизм в коммерциализации ГМ-пшеницы!
В Аргентине #ГМ_пшеница, разработанная компанией Bioceres Crop Solutions, добилась ряда успехов в коммерциализации. В 2020 году засухоустойчивая ГМ-пшеница Bioceres Crop Solutions (событие: HB4) получила разрешение на потребление, переработку и коммерческое выращивание от Министерства сельского хозяйства Аргентины. Аргентина является крупнейшим производителем пшеницы в Латинской Америке и первой страной в мире, внедрившей технологию засухоустойчивости пшеницы HB4. В 2022 году пшеница HB4 последовательно получила разрешения на использование в качестве пищевых продуктов и кормов в Колумбии, Австралии и Новой Зеландии, США, Нигерии и Южной Африке. Ожидаются одобрения Уругвая, Парагвая, Чили, Боливии и Индонезии.
До тех пор, пока пшеница HB4 не была одобрена в Аргентине, пшеница исторически была ″сиротской культурой″ в области биотехнологии, несмотря на то, что во всем мире ее выращивали на 200 миллионах гектаров, что является самой большой из всех культур.
Использованная литература:
1 LENG Yan, SUN Kang Tai, et al. Тенденции глобального надзора за культурами с отредактированными генами. Китайская биотехнология, 2021, 41 (12): 24–29.
2 Майкл Г. К. Джонс, Джон Фосу-Ньярко и др. Содействие торговле генно-отредактированной продукцией в Азии и Австралазии: развитие нормативно-правовой базы и перспективы на будущее. Растения 2022, 11(19), 2538; https://doi.org/10.3390/plants11192538
3 Совместное заявление глав Продовольственной и сельскохозяйственной организации, Международного валютного фонда, Группы Всемирного банка, Всемирной продовольственной программы и Всемирной торговой организации о глобальном кризисе в области продовольственной безопасности и п
